2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是承上启下落实“十四五”规划关键之年，是国有企业改革深化提升行动首战之年。公司始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，积极履行强军首责和改革发展重任，直击困局，努力克服军品订货不足、竞标压力增大、行业竞争加剧等诸多不利影响，全力以赴促发展、提效益、控风险、保稳定，科学技术创新成果涌现，军品产业展现新机，民品产业向上增长，国企改革成效明显，整体奠定了稳中有进、向难求成的良好基础。2023年，公司实现营业收入5.73亿元、总利润414.26万元，其中医药包装业务实现营业收入3.84亿元，同比增长14.78%。

  践行强军首责，军品产业稳中提质。公司坚定强军理念，严格执行“合同履约无条件”要求。积极应对军品交付周期短、转产压力大等坏因，统筹资源、倒排工期、连续奋战，全部订货合同保质保量准时交付。军品产业实现由单一产品向系统抓总转变，抓总项目、预研项目、基础材料取得重大突破。重点型号项目“239项目”获得列装定型批复并签订首批49台订购合同；“128项目”竞标成功并交付30套样机。

  坚持强基拓新，民品业绩再创新高。公司坚定胶塞全谱系发展的策略不动摇，深入推动“1+3+5”产品谱系市场布局，丁基胶塞全年实现销量35.32亿只，同比增长11.49%；出售的收益3.32亿元，同比增长9.88%。各品类粉针、冻干、输液覆膜胶塞销量同比分别增长9.67%、19.67%、30.7%；“新品盘”预灌冲橡胶组件产品再发力，全年实现销量9000万只，同比增长200%。非PVC共挤膜全年实现收入3,012万元，同比增长64.47%；“新产品、新客户、新份额”成效逐步显现，民品业绩突破历史新高。

  着力技术创新，成果转化成效明显。公司深入贯彻“11341”科学技术创新体系，加快实施《公司科技转型行动方案》。实施科研投入稳定增长机制，研发投入强度达到9.03%，全年申请受理专利47项，其中发明专利25项。着力创新平台建设，国家级企业技术中心通过复评，北京研发中心挂牌运营，积极谋划“先进材料创新中心”建设，逐步形成“两省三地”三位一体的协同创新平台布局。着力核心技术攻关，科研项目喜结硕果。突破综合防护浸渍炭材料关键技术并成功运用于“233项目”；“245项目”竞争性谈判成功，获得研制经费1150万元；“慧眼行动”完成应用转化样机的研制；“XX6工程建设项目”完成中期评估。笔式注射器用橡胶组件项目与珠海联邦进入稳定性实验阶段；口服液用胶塞激活登记号，实现批量供货。

  深化国企改革，活力动力显著加强。公司高标准推进改革深化提升行动，国企改革成果显著，国企改革三年行动获兵器装备集团考核A级。积极谋划新一轮改革深化提升行动，高质量编制实施方案。深入实施新时代人才强企战略，干部人才队伍一直在优化。推进中层管理人员能上能下，实施竞聘上岗，中层管理人员“80后”占比74.5%，“90后”占比17.6%，研发人员中研究生以上学历人员占比32.14%，新增兵器装备集团科学技术创新团队1个、青年拔尖科学技术人才1人。持续深化三项制度改革，市场化经营机制快速推进。开展人力资源管理咨询，系统梳理“三定”、健全薪酬体系和绩效考核体系，价值创造和业绩导向更加鲜明。着力加快数字化转型，顶层设计应用系统一体推进，“工艺动态优化场景”入选工信部2023年度智能制造试点示范优秀场景名单；智慧营销平成验收并正式使用。

  公司是国内领先的防化军工企业，以特种防护领域为主，主要生产个体防护装备、集体防护装备、国家人防工程防化设备，以提升我国各军兵种在核生化威胁条件下的生存、作战能力和满足国家应急防护需求；同时依托技术优势，积极开拓医药包装、医疗器械等民品市场。报告期内，公司主要营业业务为特种防护装备和医药包装及医疗器械产品的研发、生产与销售。

  公司的个体防护装备包括防毒服、防毒面具、各型防护服、防毒手套、防毒靴套、XX装备气密检测仪等。公司是我军专业的透气式防毒服研制和生产企业，承担或参与了我国第一代、第二代和第三代透气式防毒服的研制，掌握研发生产全流程的关键技术，为我军提供较为可靠的现役装备。公司生产的防毒面具是我军最新一代防化兵专用防毒面具，同时也可用于装备高原部队以降低高原反应对战斗力的影响。

  公司的集体防护装备最重要的包含协作配套产品和解缴部队产品，其中，协作配套产品按功能不同分为预滤器、进风口组件、粒子过滤器、过滤吸收器、滤毒通风装置等，供应其他军工单位安装集成，解缴部队产品有大型集体防护系统装备等，直接供应军方部队。

  公司的人防工程防化设备主要为人防过滤器、人防门、浸渍炭等产品，为我国人防领域的建设和发展做出突出贡献。

  医药包装及医疗器械产品最重要的包含药用丁基胶塞、多层共挤膜、铝塑盖、医用口罩、医用防护服等。公司药用丁基胶塞产品有常规胶塞、覆膜胶塞和预灌封注射器用橡胶组件等。公司在全国率先实现了药用丁基胶塞生产的全部过程的智能化，与众多医药企业建立了长期的合作关系。

  公司医疗器械业务包括医用一次性防护服、一次性使用医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩等医用防护产品。

  公司建立了规范的采购工作、供应商管理等流程，按照年度、月度、临时采购需求计划开展采购。具备招标采购条件的物料进行招标采购，关键重要材料的供应商在合格供方名录中选择，产品用一般性批量采购的材料采取使用询价比价方式采购，已经定价的特别的材料根据合格供方数量实施多源或单源直接采购，战略物资、特定供应商等采购采取合作谈判的方式实施。

  公司供应商根据重要性划分为军品关键重要供应商、军品一般供应商、民品关键重要材料供应商、民品一般材料供应商、其他供应商五类，对供应商的开发、跟踪评定、奖惩、变更等实施分类管理，对供应商的质量水平、价格水平、交货能力、售后服务能力等定期评定，评定结果作为合格供方名录的调整依据和供应比例分配的参考依据。

  公司从事军品生产均需严格按照军用标准做，由军代表实行实时监督。公司对军品进行统一集中调度，按照订单需求安排生产，在与客户签订销售合同或接到客户订单后，编制采购计划、生产计划以及外协计划（如需），按照交付订货计划组织生产。

  民品主要实行以销定产、适当库存的生产模式，依据市场部门的要求，按市场需求组织生产，以便快速响应客户的订单需求。

  军品最重要的包含公开对外招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价五种模式，公司的项目和产品以单一来源、竞争性谈判为主。

  民品方面，公司均为市场化销售，直销模式为主，主要通过自建销售团队拓展业务，直接对接计算机显示终端。公司跟进潜在客户的真实需求，通过客户验证考察后成为合格供应商。签订合同后，公司对订单信息做处理，执行审核通过的订单。此外公司通过汇总客户意见，进行信息反馈，以提升产品和服务质量。

  随着第二个百年目标的确立，我国开启建设现代化强国，确立新时代强军目标，公司的特种防护装备行业随军工行业的稳定增长，实现了较快发展。当前我国国际地位一直上升，经济实力日益强大，国防经费规模保持稳步增长，同时，为贯彻落实“强军思想”，实现强军胜战，部队对先进装备的需求进一步增多，装备费占比呈现不断的提高趋势。国家“十四五”规划和二〇三五年远大目标中，明白准确地提出要加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一，确立国家对机械化、信息化、智能化相融合的军队装备建设和优化国防科技工业布局，加快标准化、通用化进程的要求。军队装备的更新升级正在加快，对装备的技术方面的要求不断提升。

  现阶段，国际核生化威胁依然严峻。虽然国际社会已签署《禁止核武器条约》，但部分国家并未参加，仍存在持续提升核武器质量，或研发低当量核武器的情况；《禁止化学武器公约》已生效多年，但化学武器的销毁仍未结束，并且核生化武器在近年来全球发生的多场局部战争中频频出现。特种防护作为军方核生化防护的重要构成环节，已成为国家战略安全的主要的因素。随着核生化威胁凸显，特种防护装备的重要性不断的提高，密闭空间、人员、装备等应具备基础核生化防御能力。

  在民品领域，特种防护装备在应对2003年SARS、2015年天津港600717）“8.12”爆炸、2020年新冠疫情等公共事件中发挥了及其重要的作用。随着个人自我保护及健康意识越来越强，国家应急救援需求快速提升，民品市场需求呈现迅速增加趋势。

  我国拥有现代化完整军工产业体系。军工企业已成为国防现代化的重要物质技术基础，武器研制生产的骨干力量，国家科学技术创新体系和先进制造业的重要组成部分，以及社会持续健康发展和科学技术进步的重要推动力量。

  公司所在特种防护行业主要应对化学毒剂、生物战剂、放射性物质、核威胁等CBRN威胁，除应对传统核生化武器作战使用场景外，特种防护逐渐延伸到次生核化危害、核生化恐怖、核化事故、自然灾害、突发性疫情等场景，在公共安全和应急救援方面得到普遍应用，为城市公共安全力量提供防护能力。人防设备也是特种防护的重要应用，人防设备应用于房地产行业、城市轨道交通等领域，以及其他不同防护等级的地下空间防护。

  公司承研承制的特种防护装备在技术路线、防护时间、性能指标、智能化和信息化等方面具备创新性和先进性，部分产品为军方列装的现役装备，保障军队核生化威胁的作战生存能力，同时参与军方预研和重大科研项目，为下一代装备奠定研发基础和技术积累。

  医药包装行业与医药行业总体发展状况紧密关联。随着全球人口总量增长及社会老龄化进程加快，全球医药商品市场保持较快增长趋势,到2025年全球市场有望突破1500亿美元。

  近年来，随着经济社会的发展和居民收入水平的提高，我国居民的健康意识逐步提高。

  根据国家医疗保障局公开数据，2021年全国基本医疗保险基金总支出同比增长15.6%，职工医保基金支出同比增长14.6%。2022年全国基本医疗保险基金总支出同比增长1.6%，职工医保基金支出同比增长2.7%。随着医疗方面的财政补贴稳步提升，个人绝对卫生支出逐年上涨，加之较大的人口基数，给医药行业未来发展提供了广阔空间，同时也给上游的药用包装材料行业带来新的机遇。

  药用胶塞行业与下游医药产业紧密相关，药用丁基胶塞大范围的使用在注射剂、疫苗、生物制剂、抗生素、大输液、口服液、采血、抗肿瘤等领域，整体市场规模随着下游医药产业的稳定增长而持续发展，整体市场容量较大。药用胶塞产品以常规胶塞为主，覆膜胶塞的技术难度和单位经济价值更高，能够批量生产覆膜胶塞而且产品质量较为稳定的企业较少，在国内的应用渗透率仍相比来说较低。与国际药用胶塞市场相比，我国药用胶塞行业市场集中度较低，很多企业规模较小、技术水平较低，只能生产结构相对比较简单、品种单一的产品。

  2015年至今，《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》《中华人民共和国药品管理法》《化学药品注射剂仿制药质量和疗效一致性评价技术方面的要求》等规范性文件相继出台，一方面，将原有的药包材独立审批制修改为共同审评审批制。与之前独立审批制不同，在共同审评审批制下，原料药、药用辅料、药用包装材料等共同组成药品整体，在审批药品注册申请时一并审评审批。另一方面，开展一致性评价。国家对注射剂一致性评价的技术方面的要求严格参照欧美药品监管法，确保通过一致性评价的注射剂的质量和疗效与原研药相当，是国家政策与产业升级的双重要求。共同审评审批制、一致性评价有助于全面把控各因素对药品安全性、有效性与质量可控性的影响，提升了药用包装材料在产业链中的地位。

  药用胶塞产品的生产对配方设计、结构设计、模具制造、基础材料等方面都具有较高的技术门槛，公司经过多年自主研发和技术积累，拥有相对完善的胶塞配方体系、成熟的生产的基本工艺和多样化的产品结构，整体技术水平处于国内外同行业前列。

  公司是国内专业的防化装备科研生产单位，全军透气式防毒服、专用防毒面具、集体防护装备定点生产企业，以及国家人防工程防化设备定点生产企业，产品覆盖陆、海、空、火箭军、武警等多个军兵种。

  公司深耕特种防护装备领域五十余年，在产业链中占据核心地位，主持编制或参与编制的国家标准、国家军用标准及行业标准多项，报告期内公司参与编写了《上市药品包装变更等同性/可替代性及相容性研究指南》行业标准，承担军方现役透气式防毒服70%的订购任务以及军方现役专用防毒面具100%的订购任务，也是全军集体防护装备的核心研发生产企业。

  作为防化军工企业，公司积极为社会公共安全作出突出贡献，先后为抗击SARS、汶川地震救援、天津“8.12”爆炸救援、奥运安保、国庆阅兵、抗击新冠疫情、俄罗斯军事比武等重大事件提供特种防护的专项保障任务，行业地位进一步稳固。

  公司是中国医药包装协会药用胶塞专委会五家主任单位之一，在行业内率先实现了药用丁基胶塞的国产化、生产的全部过程的智能化，荣获工信部“中德智能制造合作试点示范项目”、湖北省经信委“湖北省智能制造试点示范项目”、湖北省专精特新“小巨人”等称号。公司产品先后获得“国家重点新产品”“湖北省自主创新产品”等荣誉称号，“兵华”商标被认定为湖北省著名商标，公司获得“中国医药包装事业突出贡献单位奖”，与众多大型医药集团建立了长期的合作关系。

  公司作为中国药用丁基胶塞行业的有突出贡献的公司，主持和参与起草、制订了《丁基胶塞输液瓶塞》《丁基橡胶抗生素瓶塞》《丁基橡胶药用瓶塞化学试验方法》等行业标准。

  3.报告期内新技术、新产业300832）、新业态、新模式的发展状况和未来发展趋势

  个体防护装备向系统化、集成化、智能化升级。在改进防护性能、减少生理负担和后勤负担的同时，更看重使用性能的提升和自消毒、自感应、信息化等先进功能的拓展，士兵操作更方便快捷，在核生化威胁环境下最大限度地保障装备性能。公司重点突破防毒服内层材料，同时做好复合材料制备技术攻关。

  集体防护系统向平台化、统型化、信息化发展。公司重点开发模块化、系列化、通用化的产品，并采用更小、更轻、操作便捷、后勤保障负担小的设计，为车辆、装置、船舶和飞机等平台提供防护。各部件呈现出功能模块通用化、单元设计系列化和系统高度集成化的特点，在三防系统的核生化信息网络建设和信息利用实现互联互通。

  药用丁基胶塞的生产技术路线相对成熟，国内外生产厂商原材料和生产流程较为相似，胶塞配方结构精细化设计、特殊工艺、产品后处理及质量控制等领域的优势决定企业的相对领头羊，未来行业更多在产品配方精细化设计、生产装备、生产的基本工艺和生产后处理等环节逐步提升和优化。

  医疗器械领域的口罩的生产技术路线很成熟，口罩新材料的使用和成本控制决定企业的领头羊。通常普通医用外科口罩核心层孔隙直径较大，无法完美的实现对小颗粒细菌、病毒的物理隔离。而纳米口罩因其高效的过滤性能，目前慢慢的变成了一款高效医用防护口罩，未来纳米口罩将成为口罩发展新方向。

  公司是国家高新技术企业、国家科学技术创新示范企业、湖北省专精特新“小巨人”企业，拥有国家认定企业技术中心，理化中心通过了CNAS认定。公司曾荣获军委、国家、省部级以及各类协会科技奖30项，其中一等奖4项，二等奖7项，三等奖11项，其他各类荣誉奖8项。此外，公司主持或参与编制3项国家标准、6项国家军用标准及多项行业标准。经多年的军品、民品板块领域的生产经营与科研开发，积累了一批核心技术。

  报告期内，公司完成专利申请47项，其中发明专利25项；新获授权专利23项，其中发明11项；公司累计拥有有效授权专利188项，其中发明专利41项。在中国境内已授权的专利不存在质押、司法查封等权利受限制的情形。

  公司拥有从事军品业务所需的全部军工资质，参与起草《军用防毒服通用规范》《车载三防方舱滤毒通风装置通用规范》《电动送风过滤式防毒面具规范》等兵器行业标准及参与编制《呼吸防护动力送风过滤式呼吸器》国家标准、《军用过滤吸收器通用规范》等国家军用标准。

  公司是国内最大的药用丁基胶塞研发和生产基地之一，是中国医药包装协会药用胶塞专委会五家主任单位之一，主持和参与起草、制订了《上市药品包装变更等同性可替代性及相容性研究指南》《丁基胶塞输液瓶塞》《丁基橡胶抗生素瓶塞》《丁基橡胶药用瓶塞化学试验方法》等行业标准。

  公司拥有强大的防护装备生产体系，基本的产品涵盖防毒服、防毒面具等个体防护装备，以及阵地防御、机动平台、移动掩蔽部等集体防护装备，覆盖陆、海、空、火箭军、武警等多个军兵种。公司紧跟国防军工发展需求，拥有核心研发团队，能够迅速响应军方需求；建立了科学的生产流程和全业务流程的质量管理体系；依赖于专业的特种防护装备生产线以及防护核心炭材料中试线，公司的产品在防护性能、生理舒适性大幅度的提高。此外，公司引入精益生产理念，采用RFID技术实现全流程自动控制，在国内率先建成了集防装备柔性总装生产线，实现了生产的节拍化、均衡化，以及半自动化与全自动化灵活结合，解决了生产的全部过程中的瓶颈。

  同时公司依托技术优势，积极开拓医药包装、医疗器械等民品市场，最重要的包含药用丁基胶塞系列新产品、非PVC多层共挤膜、医用防护服、防护口罩等。公司以人机一体化智能系统为突破口，建成国内首个智能化丁基胶塞生产车间，实现生产效率提高51%、经营成本降低20%、产品研制周期缩短55%、产品不良品率降低52%、能源利用率提高17%，打造了丁基胶塞行业人机一体化智能系统标杆。

  公司是国家高新技术企业、国家技术创新示范企业，拥有国家级企业技术中心，曾获得军队科学技术进步一等奖、军队科学技术进步二等奖、军队科学技术进步三等奖、新疆尔自治区科学技术进步一等奖、湖北省人民政府三等奖等科技奖项，报告期内公司获得兵器装备集团三型个人防护服研制科技进步三等奖。公司子公司华强制盖先后被授予国家高新技术企业、湖北省创新型中小企业、宜昌市铝塑盖工程技术研发中心。

  公司承担和参与了我国第一代、第二代和第三代透气式防毒服的研制，拥有吸附功能面料制备等防毒服核心技术；拥有三维头面型结构的防毒面具面罩正向设计、氯化丁基橡胶配方及注射成型、防毒面具自动化装配等防毒面具核心技术；拥有核生化防护与内部环境综合集成控制、军用毒剂与有毒工业化学品广谱过滤防护材料等集体防护核心技术；研发了滤毒罐失效预警模型、单兵生命安全评估与预警技术、一体化呼吸器集成设计技术等核心技术。同时，作为医药包装有突出贡献的公司，公司掌握丁基胶塞核心技术，并逐步的提升其性能，努力实现国产替代。

  截至2023年12月末，公司共有研发技术人员140人，占员工总数的比重为19.83%，其中享受国务院特殊津贴专家2人、湖北省突出贡献中青年专家1人。经过长期积累，公司形成了一系列的研究成果，目前累计取得已授权专利188项，其中发明专利41项（含国防发明专利2项）。

  公司先后研制生产用于日本遗留化学武器处理的履约防毒服、用于火箭军部队人员使用的防毒服和用于奥运安保陆航直升机人员的防毒服、外贸用透气式防毒服；参与研制人防紧急避难所、人防核化检测车等重点产品，用于特殊环境下保障危险物品检测和人员掩蔽。新冠疫情发生后紧急转产口罩及防护服，攻克技术工艺难题开发新冠疫苗专用胶塞，为疫情防控做出突出贡献。

  公司重视与外部科研院所、企业和事业单位进行产学研合作，与防化研究院、防化学院、中国辐射防护研究院、中科院武汉病毒研究所、中科院山西煤炭化工研究所、火箭军研究院、中国食品药品检定研究院等科研院所，以及北京理工大学、天津大学、天津工业大学、电子科技大学等高等院所建立了长期合作伙伴关系，共同进行课题研究，并与其他军工企业合作进行项目研发。

  公司拥有独特的产品试验验证能力，建立了专门的试验检验测试的机构——理化计量中心，通过了中国合格评定国家认可委员会实验室（CNAS）认可。理化计量中心包括原材料、具体产品、计量检定等专门实验室，拥有质谱仪、光谱仪、光度计、粘度仪、比表面积测定仪等试验设备，可对比表面积、防护时间、断裂强力、抗弯长度、阻燃性能、防油等级、静水压等进行检测。

  公司拥有国内防护领域稀缺的实验室和用以检验试剂的剂库，具备独有的检验测试能力，积累了丰富和宝贵的试验数据、试验方案、试验经验。企业具有个体防护装备系统性防护性能评价试验平台、模拟沙林实毒试验的DMMP检测装置、大型三防系统整体防护性能测试系统、模拟大气粉尘试验装置等测试设备。

  军方对供应商的准入资质有严格的认定流程，公司凭借在特种防护领域的核心技术优势以及出色的军品质量管理上的水准，与军方形成了长期、稳定的合作关系。

  公司通过不断的市场开拓，在药包材领域已形成了完善的营销网络和稳定的客户群，与国药集团、广药集团、奥赛康002755）药业、罗欣药业002793）、悦康药业、海正药业600267）、卫康制药、绿叶制药等医药企业建立了长期的合作关系。

  (二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施

  特种防护方面，受军品订货机制转变、军改等因素的影响，公司军品订单下降，规模效益未能有效发挥；同时，军方重点型号研发任务具有周期长的特点，在经过一系列长时间严格的试验和验证，列装定型后，转化为订货的时间以及订单的持续性仍存在不确定性。

  医药包装方面，公司收入虽然持续增长，但高的附加价值产品、新产品开发的转化低于预期，产品毛利率下降。如公司新研制的用于填补国内空白的胰岛素笔式注射器用预灌封橡胶组件等产品，关联评审周期延长，产业化进程减慢，可能影响企业整体规模效益。

  在上述因素的共同影响下，报告期内，公司经营业绩大幅度地下跌。述坏因无法缓解或持续加剧，公司有几率存在亏损的风险。

  特种防护装备方面，为保持行业地位和竞争优势，公司持续投入研发新技术和新产品，通过研发关键技术、运用新材料、开发新的工艺及设计，不断满足军方提出的装备性能新要求。

  虽然目前公司掌握的核心技术具有优势，但若公司研发投入不足，新产品的研发周期过长，或在技术升级迭代过程中未能及时实现用户的需求，或行业内出现其他重大技术变革，甚至研发失败，则可能会引起公司失去技术优势、产品被替代，将导致不能获得足够订单或不被客户认可的风险，从而对公司的发展造成较大不利影响。

  在药用胶塞行业中，公司面临着与外资品牌及国内其他优质企业的市场之间的竞争。若竞争对象通过技术创新、降低售价等方式抢占市场空间、加剧竞争，则可能会引起市场的供应结构和产品价格体系发生明显的变化，对公司经营造成不利影响。

  公司未来盈利的实现受到宏观经济、市场环境、产业政策、行业竞争情况、管理层经营决策、募集资金投资项目实施情况等诸多因素的影响。

  公司特种防护装备订单受到国际形势、国家国防战略以及军方采购需求变化等因素的影响，如果因国家国防战略等问题造成军费支出预算调整，或受国际形势、军方采购方式变化等因素的影响，军方改变采购计划或延长采购周期，公司可能面临订单延迟甚至订单取消的情况，导致军品出售的收益结构变化、出售的收益实现时间延后甚至销售收入大幅度地下跌的情况，从而对公司的经营业绩和盈利能力产生不利影响。

  公司的主要客户集中度较高，若公司没办法保证在主要客户中持续保持优势，并以现有供应量持续供应产品，则公司的经营业绩将有可能受到较大影响。同时，如果部分客户采购需求或支付政策发生明显的变化，可能对公司经营构成不利影响。

  公司医药包装产品原材料的主要供应商集中在美国、欧洲、俄罗斯和日本等国家和地区，存在比较大程度的对外依存。如果外贸环境出现重大不利变化，或者因国际政治关系导致公司的相关原材料供应不足或价格会出现大幅度波动的情况，将对公司的生产经营和成本控制带来不利影响，因此导致公司纯收入能力受到不利影响。

  随着国家带量采购药品的数量和品种持续不断的增加，如果下游药企客户未能通过一致性评价或在带量采购招标中中标，将导致该药企客户对药用胶塞产品的需求出现下降，从而对公司经营业绩产生不利影响。

  报告期内，公司主要营业业务毛利率为15.30%，同比减少4.54个百分点；特种防护装备毛利率为1.91%，同比减少1.41个百分点，医药包装及医疗器械产品毛利率为20.86%，同比减少6.09个百分点。特种防护装备受军品审价、军品销售结构变化等因素的影响，如果未来市场之间的竞争加剧、军方定价策略调整、军方订单中低毛利率的产品构成提高、药用丁基胶塞需求下滑，或者产品售价及原材料采购价格发生不利变化，则公司毛利率有几率存在持续下滑的风险。

  报告期末，公司应收账款账面价值为63,424.29万元，占流动资产的比例为16.66%。公司应收账款余额较大，且受军品回款情况影响较大。

  报告期内，公司对军方应收账款未发生实际坏账，亦未因应收账款回款问题发生诉讼及纠纷，实际执行中受军方审价、军方付款周期等因素的影响有极大几率会出现回款周期较长的情况。如出现大额应收账款长期未回款情况，将对公司正常生产经营及资金流转产生不利影响。

  报告期内，公司经营活动现金流量净额为-6,687.60万元。公司经营活动现金流量净额为负的根本原因系军方及主要客户销售回款延后，如果未来公司经营活动现金流量净额为负的情况仍出现并持续，公司可能会存在运用资金紧张的风险，进而可能会对公司业务持续经营产生不利影响。

  军品行业的特殊性使部分生产、销售和技术信息属于国家秘密，不宜披露或直接披露。由于上述涉密信息豁免披露或脱密处理，投资者不能通过产能、产量、销量、价格等指标以及客户、供应商信息来了解、判断公司军品业务的部分具体信息，可能难以准确估计公司的盈利趋势，进而影响对公司价值的判断，造成投资决策失误。

  公司基本的产品的最终客户为军队，军方采购具有计划性较强、项目周期较长的特点，一般产品先通过研发认证定型后，军方会进行持续的批量采购。由于公司产品的销售受到军方采购需求的限制，如军方采购计划发生明显的变化，公司的产品营销售卖将受到较大影响。

  公司部分军品的价格采取军方审价方式确定，对于审价还没完成但已实际验收交付的军品，公司依照暂定价确认收入，于审价完成后将相关差价计入完成审价当期。由于该行业的特殊性使得企业存在因军品审价导致收入及业绩波动的风险。

  军工作为特殊的经济领域，主要受国际环境、国家安全形势、地理政治学、国防发展水平等各种各样的因素影响。如未来国际形势出现重大变化，导致国家削减国防支出，使得军方对公司产品的需求数量产生波动，出现订单减少的风险，对公司的盈利能力产生不利影响。

  报告期末，公司首发募投项目新型核生化应急救援防护装备产业化生产基地项目（以下简称“生产基地项目”）、新型核生化防护基础材料研发平台建设项目（以下简称“研发平台项目”）与信息化（数据驱动的智慧企业）建设项目（以下简称“信息化项目”）投入进度分别为4.97%、0.38%和16.93%，投入进度较低。

  生产基地项目计划投资7.72亿元，新建防护装备产业化生产基地，增加个防产能18万套、集防产能约1万台套，项目实施周期计划为3.5年，预计2025年末前达到预定可使用状态。生产基地项目投资金额较大，新增产能数量多，且新增产能主要为军品。2022年度至今，受军品订货机制转变、军改等因素的影响，军方特种防护装备订单有所延迟，且影响尚未明确。为保障股东利益，公司依据军方需求及新型号装备定型进度情况做规划和实施。2023年度，与型号装备239品定型相匹配，生产基地项目一期子项目239产品生产线建设项目厂房主体工程已建成完工，正在进行产线建设。

  研发平台项目计划投资3.53亿元，拟建设核生化防护基础材料研发平台，以满足公司特种防护装备核心材料研发和小试、中试需求，项目实施周期计划为3.5年，预计2025年末前达到预定可使用状态。为保证研发平台建设项目的先进性，公司将根据装备研制科研试验需求变动情况，持续优化调整园区布局。截至目前，公司已完成了整体设计的具体方案的编制，并同步开展中试线、实验室、检测室等项目的设备调研，形成设备论证报告。但是，因本阶段主要工作为方案设计及设备调研，无土建及设备购置支出，因此，投入进度较原计划有所延迟。

  信息化项目计划投资0.99亿元，项目实施周期计划为4年，预计2025年末前达到预定可使用状态。由于信息化项目处于规划设计、咨询论证阶段，设备设施投入较少。目前，信息化项目已按顶层规划咨询设计的具体方案基本完成各专项实施内容的方案确认，进入招标采购程序。

  综合来看，三个募投项目投入进度较原计划有延迟。公司正在开展“十四五”规划执行情况评估及“十五五”规划前期论证，细化论证募投项目实施内容，未来可能会根据产业实际发展需求，发生募投项目暂停再论证、内容局部变更或者建设周期延期等风险。公司在募投项目后续推进过程中，将根据真实的情况及时履行信息公开披露义务，提醒投资者注意风险。

  报告期内，公司营业收入为57,275.31万元，同比降低2.21%，归属于上市公司股东的纯利润是792.51万元，同比降低88.36%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的纯利润是-7,602.74万元，同比降低488.44%，公司经营活动产生的现金流量净额为-6,687.6万元，同比增加63.11%。

  报告期内，公司营业收入主要来自于特种防护装备和医药包装及医疗器械两大业务板块，分别占据营业收入的比例为28.91%和69.53%。公司基本的产品为个体防护装备、集体防护装备和药用丁基胶塞。报告期内，公司主要经营业务收入同比增长5.52%，但由于产能利用率下降、产品结构变化等不利因素的影响，主要经营业务毛利率同比减少4.54个百分点，进而导致盈利能力下降。

  其中，特种防护板块，自2022年开始，受军队改革深入推动及部队装备订购政策调整等因素的影响，公司特种防护装备产品订购计划延迟，产能利用率下降，规模效应未能有效发挥，导致集体防护装备产品毛利率同比下降；医药包装板块，公司药用丁基胶塞产品收入同比增长9.88%，但由于产品结构及市场行情报价等因素的影响，毛利率同比下降8.11个百分点。

  近年来，我国周边地理政治学局势紧张，大国之间博弈加剧。党的二十大报告说明，“要全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，深入推动实战化军事训练，要全面加强练兵备战”，这对特种防护装备提出新要求。军品发展迈向高水平质量的发展新阶段，重点面向武器装备数字化建设和体系效能型转变，以及围绕强军胜战提高打赢能力、加强新域新质力量等，提出更高要求，也创造新机遇。《“十四五”国家应急体系规划》精确指出核生化安全需求的升级，将推动核生化安全行业市场空间进一步提升。

  随着军队改革各项管理机制趋于完善，国家着力快速推进军队装备现代化发展步伐。现阶段，我军对现役装备提出了更高的技术指标要求和换装需求。《关于深化国防和军队改革的意见》中明白准确地提出优化军种比例，优化武器装备规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备。与世界领先水平相比，我国特种防护装备在防护时间、广谱防护、信息化、轻量化、模块化等方面面临进一步的提升空间。随着新兴的防护材料和技术的出现，我国特种防护装备面临更新换代需求。

  21世纪全球面临的核生化威胁呈多样化趋势，特种防护装备除应对传统核生化武器作战使用场景外，逐渐延伸到次生核化危害、核生化恐怖、核化事故、自然灾害、突发性疫情等场景，如天津港“8.12”爆炸、汶川地震、新冠疫情等，凸显出城市普通公共安全力量及装备不具备足够的特种防护能力。《“十四五”国家应急体系规划》精确指出应急救援力量建设应全面加强，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平显著提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力明显地增强。伴随政策导向及核生化安全需求的升级，消防、武警、社会应急救援组织等均存在配备核生化安全设备的需求，将推动核生化安全行业市场空间进一步提升。

  近年来我国军品科研生产结构得到优化，面向全社会的装备市场准入制度基本形成，民参军、民已成常态。国防科工局和装备发展部联合公布印发了《2018年版武器装备科研生产许可目录》，再次大幅度降低了军品市场准入门槛，国防科技工业的准入流程将得以简化，准入门槛大幅度降低，未来将有更多企业主体进入军工行业，公司所处行业未来的竞争将有所加剧。

  党的二十大报告提出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，实施积极应对人口老龄化国家战略，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。“健康中国”战略将逐步推动医药工业及医药包装、医疗器械行业稳健发展。

  随着国民经济保持中快速地增长、居民可支配收入增加和消费结构升级、国内医保覆盖范围的逐步扩大和居民健康意识的逐步增强，我们国家医药市场具有较为广阔的增长空间，将直接带动上游药用包装行业高水平质量的发展；另一方面，老龄化趋势也推动了医疗保健行业的持续发展，今年第七次人口普查多个方面数据显示，我国人口老龄化程度进一步加深，这给医药行业未来发展提供了广阔空间，同时也给上游的药用包装材料行业带来新的机遇。

  在关联评审政策下，药企是药品整体的第一责任人，对药品及药包材整体质量负责，药企将承担药品质量的主体责任。该制度不仅提升了药包材的重要性，而且也有助于提升药品质量。一致性评价是国家政策与产业升级的双重要求，推动国产高质量药用胶塞发展。因此，在关联评审、一致性评价下，一些生产规范程度低、质量控制弱的小企业将退出市场，行业集中度有望大幅提升。

  带量采购本质上能够促使药企提高质量与控制成本。一方面，带量采购将促使公司主动提升产品质量，并加强新产品研究开发力度，推动进口替代。另一方面，带量采购促使药企订单模式向大批量订单发展，进一步促进药包材企业发挥规模效应。

  公司聚焦特种防护、医药包装及医疗器械两大主业不动摇，以创新发展为根本动力，以结构调整和转变发展方式与经济转型为主要方向，以治理体系和能力提升为主要支撑，突出战略导向、价值导向、产出导向，着力打造产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的专精特新“隐形冠军”，全力打造具有全球竞争力的科技型智慧企业。

  继续做强做优个体防护和集体防护两大装备系列，加强核心基础材料的研发，缩小与国际领先水平在新材料和信息技术应用等方面的差距；继续增强防毒服、防毒面具、过滤吸收器等基本的产品的能力建设，以重点项目带动特种防护装备的规模突破，不断拓展装备在多军兵种的应用，提升企业市场地位和竞争实力。

  继续强化在医药包装领域的竞争力，加快笔式注射器、预灌封、口服液胶塞等新产品关联审评及批量供货，加快突破共挤膜技术、工艺、设备等难点，加快胶塞、医用口罩、医用防护服等产品的市场开拓。

  遵循“科研先行、平台跟进”原则，大力实施创新驱动战略，加大科研投入，提升自主创造新兴事物的能力和水平。加强科研项目管理，推进科学技术创新体系建设。加大科研投入，提高科研开发水平。创新研发方式，坚持问题导向、趋势导向和目标导向相结合，坚持围绕主业、面向市场原则，加强科研项目立项管理，内控研发成本，外争配套资金，通过产学研、技术转让、合作开发等多种形式，重点攻关和突破一批关键技术和新产品，打造“生产一代、研制一代、储备一代”的产品研制体系，为公司持续发展注入强劲动力。

  重点围绕基础技术探讨研究、个体防护装备、集体防护装备三个方向进行，向智能化、模块化、集成化、威胁感知、防护失效预警以及平战两用等方向发展。基础技术探讨研究向广谱吸附材料、吸附功能材料、高效低阻过滤材料、可再生防护材料、防消一体化材料及智能防护材料等研究方向发展；个体防护装备向新型防毒服、新型防毒面具、射线防护装备、头面一体化防护技术及装备信息感知与综合集成等方向发展；集体防护装备由单一配套向系统集成方向发展，开发系列化、通用化、组合化集体防护装备系列。

  紧盯历次集采增补，抢抓集采机遇，加快笔式注射器、预灌封、口服液胶塞等新产品关联审评及批量供货；持续推进笔式注射器密封组件、预冲式医用包装材料、医药用弹性体密封件、多室袋用膜等项目；加强医用防护口罩、医用防护服、正压生物防护服等生物防护装备的市场推广。

  抓好数字化转型试点示范工程。推动信息化（数据驱动的智慧企业）募投项目尽快投资见效，补短板锻长板，以人机一体化智能系统为突破，推动“一军一民”试点示范取得阶段性成效，打造制造数字化场景应用，向绿色化柔性化数字化工厂迈进。加快武器装备科研数字化建设，以管理会计数字化、智能化带动公司管理数字化，加强数据治理及有关技术标准、规范、制度等基础建设。

  着力人才队伍建设。优化人才“选、育、用、管”流程，有效调动人才队伍“第一资源”。坚持高品质人才和基础人才“两手抓”、自主培养和外部引进“齐发力”，把优秀人才放到重点项目、重要岗位上历练，着力打造一批具有卓越领导力的领导干部人才、一批具有产业带动力的科技领军人才、一批具有整体成长力的管理领军人才、一批具有实践创造力的技能领军人才。

  加快推进市场化经营机制。依法依规推进劳动用工市场化，加强用工计划管理，用工总量与劳动生产率挂钩，提高市场化退出力度。强化管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出。持续深化三项制度改革，落实“三能”机制，优化共创共享的分配机制。持续推进经理层成员任期制和契约化，强化契约目标的科学性、挑战性和刚性考核、刚性兑现。健全更精准高效的收入分配机制，以业绩贡献为导向，用好用足各项中长期激励政策，快速推进上市公司股权激励计划，切实激发干事创业的活力动力。

  贯彻习强军思想，全面保障备战打仗，做强做优个体防护和集体防护系列装备。进一步深入各军兵种开展调研，对接需求，全方位做好售后服务，提高投标质量。保障资源配置，保证军品质量合格、按期交付。

  拓宽军品发展通道，巩固民品倍增成果。充分的发挥产能优势，积极参加市场之间的竞争。关注市场动态，紧盯产能转型的客户群体，继续稳固现有客户，加强新客户开发。借助全自动化生产线的新优势，持续加大外贸市场开拓力度，以此来实现发展量的倍数增长和质的稳步提升。

  持续深化质量体系管理，进一步强化落实过程质量责任，为产品实物质量的稳定与提升奠定基础。提高质量管理与业务过程相融合，确保质量体系有效运行。打造过硬的检验队伍，满足公司产品结构的多样化及市场要求不断的提高的质量发展要求，持续提升客户满意度。

  聚焦优势特色领域，积极开展重大科学技术攻关，紧盯“卡点”“堵点”，谋划实施企业重大科学技术创新项目，力争取得一批重大原创成果技术突破，为企业未来的发展储能蓄势。持续巩固发展特种防护和医药包装等业务，打造高技术、高效益、在细分市场数一数二的隐形冠军业务。

  加快推进新型核生化应急救援防护装备产业化生产基地项目、新型核生化防护基础材料研发平台项目，信息化（数据驱动的智能企业）建设项目的建设，提高募集资金使用效率，争取募投项目早日达到预定可使用状态，并实现预期效益，以增强公司盈利水平。

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